特朗普提名凯文・沃什出任美联储主席



　　若经参议院表决通过，前美联储理事凯文・M・沃什将接替将于 5 月卸任的杰罗姆・H・鲍威尔，出任美联储主席。

　　特朗普总统已选定凯文・M・沃什担任下一任美联储主席，这位前美联储理事将肩负关键使命，执掌这家因迟迟未采取更激进的降息举措，而遭到特朗普政府接连抨击的机构。

　　特朗普在 “真实社交” 平台发文称赞沃什，称 “他将成为美联储史上最杰出的主席之一，甚至可能是最优秀的那位。除此之外，他形象出众、能力过硬，永远不会让人失望。”

　　此次周五的提名公布，为接替杰罗姆・H・鲍威尔的漫长遴选过程画上句号，鲍威尔的美联储主席任期将于 5 月结束。2006 年至 2011 年担任美联储理事的沃什，在遴选中脱颖而出，击败了包括特朗普首席经济顾问凯文・A・哈塞特、现任美联储理事克里斯托弗・J・沃勒在内的多位竞争者，全球最大资产管理公司的高管里克・里德也进入了最终候选人名单。

　　沃什是一名保守派经济学家，在特朗普首个总统任期内就曾是美联储主席的热门人选，其提名仍需获得参议院的表决通过。

　　此次提名诞生于美联储的关键时期：一方面，特朗普政府不断向美联储官员施压，要求其出台政策为借款人减负；另一方面，美联储还需应对劳动力市场走弱与通胀居高不下的双重挑战。这一局面让美联储稳定物价和促进充分就业的两大核心目标陷入冲突，也引发了美联储内部关于利率政策的分歧。

　　特朗普挑选美联储主席的核心标准，是候选人支持大幅降低借贷成本 —— 这也是特朗普与鲍威尔之间最大的矛盾点。目前，司法部正就鲍威尔在美联储华盛顿总部翻修项目中的履职行为，对其展开刑事调查。

　　在调查启动前，鲍威尔一直对特朗普的抨击置之不理，而此次他直接予以反击，指责特朗普政府利用法律威胁报复美联储，只因美联储未能按特朗普的要求快速降息。参议院共和党人纷纷表态支持鲍威尔，部分议员甚至表示，在这一问题得到解决前，将阻挠所有美联储提名候选人的参议院表决。

　　55 岁的沃什若出任美联储主席，将对美联储的政策制定拥有影响力，但绝非绝对控制权。美联储的利率由 12 人组成的联邦公开市场委员会决定，成员包括美联储理事会的全部 7 名理事、4 名轮值的地区联邦储备银行行长，纽约联邦储备银行行长则拥有永久投票权。

　　本周三，美联储官员在今年首次货币政策会议上决定，将基准利率维持在 3.5% 至 3.75% 的区间不变。此次暂停降息，是美联储在 2025 年下半年三次降息 25 个基点后的举措。尽管美联储已多次降息，当前利率仍远高于特朗普此前呼吁的 1% 左右的水平。

　

　　除了针对鲍威尔，特朗普政府为向美联储施压还采取了其他举措。总统正试图以美联储理事莉萨・D・库克入职前涉嫌抵押贷款欺诈为由，将其解职。美国最高法院本月就该案举行了听证会，大法官们对特朗普提出的解职理由表示质疑，同时也对政府此举侵犯美联储独立性、可能造成负面经济影响表达了担忧。

　　沃什曾担任小布什总统的助理，他公开支持美联储降息，并称关税不会导致通胀持续走高。

　　特朗普此前提名斯蒂芬・I・米兰临时出任美联储理事，这一任命已显现出端倪：若沃什推出远超经济实际需求的大幅降息政策，或将面临阻力。自 2025 年 9 月就职以来，米兰多次投票支持激进降息，却始终难以说服其他政策制定者认同其主张。米兰接替的是提前辞职的美联储理事阿德丽安娜・D・库格勒，后者后续被查出违反了美联储的交易规则。

　　近 15 年前从美联储离任后，沃什一直与亿万富翁投资者斯坦利・德鲁肯米勒合作，同时担任斯坦福大学胡佛研究所高级研究员，而他也逐渐成为美联储的坚定批评者。今年初，他呼吁美联储的政策运作 “进行体制变革”，并在接受美国消费者新闻与商业频道采访时表示，“在我看来，美联储当前的领导层存在公信力赤字。” 他多次抨击美联储未能预判到疫情后的通胀飙升，且大概率会支持美联储精简人员。



　　在美联储任职期间，沃什是公认的 “通胀鹰派” 人物：他始终担忧通胀压力，主张提高利率，而彼时的实际情况却是通胀持续低于美联储 2% 的目标。他还曾反对美联储在全球金融危机后推出的量化宽松政策，即通过购买美国国债降低借贷成本、提振经济。

　　在美联储应对金融危机的整体举措中，沃什发挥了关键作用，包括协助促成贝尔斯登被收购，以及推动美国政府对保险巨头实施纾困。总体而言，他支持美联储维持小规模的资产负债表。

　　沃什此后将低利率与美联储缩减资产负债表挂钩，他认为，缩小美联储在金融市场的参与规模（这一举措或推高长期借贷成本），将为美联储官员降低短期利率腾出更多空间。

　　为实现这一目标，沃什呼吁修订 1951 年达成的一项协议。该协议确立了美联储的货币政策独立性，同时将政府的财政收支管理权赋予美国财政部。沃什希望，美联储在资产负债表管理方面，能与美国财政部在国债发行（以偿还政府债务）方面展开更紧密的协调。

　　若提名获参议院通过，沃什将不得不打消外界的两大疑虑：一是他将如何履行美联储主席的职责，二是他会在多大程度上屈从于特朗普的压力。

　　此事关乎公众对美联储的信任 —— 即相信美联储的运作不受政治干预。长期以来，经济学家和投资者都认为，这种独立性对金融市场的平稳运行和整体经济的稳健发展至关重要。

　　沃什此前曾称，美联储的独立性 “珍贵且不可或缺”，但他也表示，美联储并非在所有事务上都应拥有完全的自主权。

　　今年夏天，他在接受美国消费者新闻与商业频道采访时表示：“历史告诉我们，货币政策制定的独立运作至关重要，但这并不意味着美联储在其他所有事务上都享有独立性。”