11月14日消息，在今天举行的第十六届财新峰会上，关于“十五五”新规划、新蓝图，第十四届全国政协委员，中国发展研究基金会理事长张军扩表示，首先要把扩大内需，特别是消费需求摆上更加优先的位置。
他指出，从今年的实际情况来看，我国经济运行的主要矛盾或者说矛盾的主要方面已经逐步从供给侧转变为需求侧，有效扩大需求，特别是消费需求，促进总供求在更高水平上实现动态平衡，对经济的持续稳定增长更具决定性、基础性。
张军扩认为，只有需求问题得到比较好的解决，供需关系比较宽松，经济循环才能比较顺畅，经济才能获得比较稳定和持续的发展。而只有在经济增长比较稳定可持续的条件之下，解决科技创新、绿色转型、共同富裕、民生改善、风险化解以及应对各种外部挑战等其他方面的问题，才能具有较好的基础和条件。
他表示，当前消费需求疲软，既有短期冲击和市场波动性原因，更有中长期结构性原因。导致我国居民消费长期偏低的原因虽然是多方面的，但最主要的还是社会保障相对不足，居民预期不稳，消费信心不强的问题。服务性消费不足，既与保障水平和消费能力不足有关，也与供给侧能力不足有关。
张军扩指出，充分有效释放消费潜力的政策，要从三个方面持续用力。首先是逆周期性的扩大消费政策，要在总量不减持续用力的前提之下，不断优化对商品性消费的支持范围和结构，并要以更大力度来支持服务性消费，特别是要针对教育、医疗、养老、生育等等，通过加大补贴，提振消费意愿，增强消费能力。
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