长江,从雪山奔腾而来,以不知疲倦的姿态,冲刷出中国最富饶、最具活力的三角洲。千百年来,这片土地的脉搏始终与时代的脉搏同频共振。它曾是渔火与帆影交织的鱼米之乡,是近代工业文明点亮光芒的地方之一,也是改革开放浪潮中敢为人先的先行者。
今天,当全球产业变革来临,长三角一体化正汇聚风起云涌的创新激流,澎湃向前。2025年6月,南京,第七届长三角一体化发展高层论坛如期而至。当沪苏浙皖的主要领导再度聚首,几个关键的签约仪式,指出了长三角的下一枚棋子将落在何处。
长三角大飞机产业集群合作共建框架协议+长三角新能源汽车出海基地战略合作框架协议签约仪式。上海市经信委 供图
《成立长三角新能源汽车出海基地》合作协议的签订,宣告一支覆盖万亿级产业链的“超级舰队”正式集结,目标直指全球市场。而《长三角大飞机产业集群合作共建框架协议》的签署,则让翱翔蓝天的国产C919背后,那张横跨三省一市的巨大产业网络愈发清晰、坚韧。
从仰望的星空(大飞机),到驰骋的大地(新能源汽车),再到远征的深蓝(高端船舶海工),上海正以其强大的资源配置能力和创新策源功能为引力核心,将苏浙皖的优势产业力量“攥指成拳”,锻造出三个具有全球竞争力的“硬核”产业集群。
铸“国之羽翼”:从一架飞机到一个高效协同的产业生态
C919的商业航班越飞越密,截至2025年5月,其机队已累计安全飞行超2.6万小时,服务旅客超150万人次。国产大飞机主要按照“中国设计、系统集成、全球招标、逐步提升国产化”的路径发展,而这一路径的成功,也体现了长三角的协同优势。
在6月7日的长三角一体化发展高层论坛上,上海市经济信息化委主任张英,江苏省工业和信息化厅党组书记、厅长朱爱勋,浙江省经济和信息化厅党组书记、厅长詹敏,安徽省工业和信息化厅党组书记、厅长冯克金分别代表三省一市经信部门共同签署了《长三角大飞机产业集群合作共建框架协议》,正是对过去成功经验的固化和未来发展蓝图的擘画。
C919接受“水门礼”。东航 供图
协议的核心,是构建一个“协同、高效、开放的区域产业生态体系”。而这个生态体系的结构呈现出清晰的“一核多极”协同布局。
“核”在上海。上海凭借其在大飞机总装制造与系统集成上的核心优势,成为当之无愧的“链主”。中国商飞等链主企业坐镇于此,不仅承担着C919的量产任务,更发挥着牵引作用,引育结构大部段、航空发动机、机载系统等四大高端产业子链。以上海临港新片区为代表的特色园区,正加速建设并向西扩园,为产业集聚提供物理空间。
“极”在苏浙皖。围绕上海这个核心,苏浙皖三省凭借各自的产业基础,形成了分工合作、错位发展的配套格局。江苏在3D打印钛合金技术和复合材料等领域形成优势。浙江则在机身装配和精密零件制造上扮演重要角色。安徽则聚焦关键零部件。这一模式构成了大飞机产业高效的“材料-部件-系统”分工体系。如今,这个集群已汇聚了近千家产业链相关企业,工业产值突破千亿元,全国超过三分之一的大飞机装机配套供应商都集中于此。
下一步,上海市经信委将牵头联合江苏、浙江、安徽等经信部门及主要承载区,加快长三角大飞机国家先进制造业集群发展。进一步发挥链主引领作用,发挥三省一市高校、工程技术中心、联合创新中心等力量,推进大飞机基础共性技术和颠覆性创新技术研制突破。
从C919的成功商飞,到《合作共建框架协议》的签署,上海的角色已经超越了“总装厂”,它更像是一个“生态组织者”,通过政策协同和区域分工,将长三角的创新链、产业链、人才链紧密地耦合在一起。这片天空也因协同而更加广阔。
万车“舰队”启航:从产品出海到“链式出海”
2025年5月15日,一艘名为“安吉安盛”的超大型汽车滚装船从上海港启航,船上装载着7000辆中国制造的汽车,驶向欧洲 。这艘目前全球最大装载量的低碳智能滚装船,是长三角新能源汽车产业蓬勃发展并大举“出海”的一个生动缩影。
长三角,这片占全国新能源汽车产量30%、全球产量超过25%的热土,早已成为中国乃至世界新能源汽车产业的重镇。然而,在全球贸易壁垒加剧、市场竞争日趋白热化的今天,以往那种企业“单打独斗”的出海模式,正面临越来越大的挑战。
如何整合资源、突破瓶颈,将强大的产业优势转化为全球市场的胜势?长三角给出的答案是:从“单兵作战”转向“集团冲锋”,从“产品出口”升级为“品牌出海”与“生态落地”。
在2023年11月“深入推进长三角一体化发展座谈会”上,推动优势产能、优质装备“走出去”的号召,为长三角汽车产业指明了方向。为落实这一指示,在国家多部委和沪苏浙皖四地政府的共同推动下,一个高规格的平台——长三角“一带一路”高质量发展促进会应运而生,并于2024年6月正式揭牌 。
正是在这一促进会的指导下,一个专为汽车产业打造的出海基地——长三角新能源汽车产业链出海基地,开始孕育,并在6月7日的长三角高层论坛上正式签约亮相。
这个位于上海市嘉定区博园路999号的基地,其雄心远不止于一个物理空间。它旨在通过“线下+线上”一体化的模式,构建一个集技术交流、采购对接、品牌建设、供应链金融等十余种功能于一体的系统化出海平台。其核心是创新的“四大中心”:
新能源汽车产业促进中心:这里将打造长三角41个城市的“会客厅”,每个城市约500平方米,用于展示各自的产业特色、重点企业和未来规划。这些会客厅是招商引资的窗口,更是长三角城市群整体形象面向世界的“桥头堡”。
品牌品类促进中心:覆盖从乘用车到工程机械,从电池电控到智能座舱的全品类 。其核心目标是推动产业从简单的“产品出口”向更高级的“品牌出海”转型,让“中国品牌”真正在全球市场立足。
全球采购促进中心:它将引进“一带一路”沿线150余个共建国家的首席商务代表入驻。这些代表将扮演入驻企业产品在目标国的“总代理”角色,帮助中国企业在当地建立采购、营销、售后服务体系,甚至协调政府关系、推动标准互认。
综合服务促进中心:通过建立一个面向全球的汽车产业互联网平台,提供营销、金融、物流等一站式服务,实现全球采购商与长三角供应链的精准对接,从而有效降低企业的出海成本。
这种“政府引导、社团协同、企业主体”的三级联动机制,以及“链式出海”的新模式,将分散的力量整合起来,形成合力。
出海基地的全球布局也已先行一步。2025年4月,上海贸促会和促进会领导带队考察哈萨克斯坦,并达成合作意向,在当地设立中亚合作中心,目标辐射中亚及里海沿岸23个国家。这标志着长三角汽车产业从“走出去”到“走进去”的关键突破 。
上海,凭借其作为国际贸易中心和高端服务业集聚地的独特优势,成为这个庞大出海体系的“链接器”。基地的未来蓝图是宏大的:计划在2025至2029年间建成九个海外基地,引入500家国际采购办事处,最终形成“长三角制造+全球交付”的产业闭环。
正如工信部国际经济技术合作中心主任郑红所言,“新能源汽车是中国工业的‘金名片’”。而上海正引领长三角,为这张“金名片”打造一个能抵御风浪、驶向全球的“超级舰队”。
筑“海之巨擘”:从单一造船到万亿级“硬核”海工矩阵
2024年,首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式投入商业运营,吸引了全球目光 。紧接着,吨位更大、技术更复杂的第二艘国产邮轮“爱达花城号”也已完成坞内起浮,整体进度超70%,预计2026年交付。
爱达花城号船(效果图)。中船邮轮 供图
这两艘巨轮的背后,是长三角在船舶与海洋工程装备这一“硬核”领域,从“跟跑”向“领跑”全力冲刺的雄心。2024年12月,上海船舶海工集群成功入选国家先进制造业集群,这标志着一个以上海为核心,协同苏浙皖的“海工矩阵”已然成形,正向全球产业高地迈进。
大型邮轮建造难度极高。单单一艘邮轮,就包含超过2500万个零部件,铺设的电缆总长超过4700公里。如此复杂的系统工程,再次印证了协同的力量。
位于上海的上海外高桥造船承担了邮轮的总装建造重任。但其庞大的供应链网络,深度扎根于长三角。江苏的钢铁企业为邮轮提供了各类高规格钢板,镇江的科研院所解决了薄板矫平的关键技术难题上海本地企业则负责空调、内装、动力系统乃至AI安防系统等核心模块。这艘邮轮,是名副其实的“长三角造”。
与大型邮轮、航空母舰并称为造船工业“皇冠上的三颗明珠”的还有大型LNG(液化天然气)运输船。
长三角地区在LNG船领域占据了中国70%的份额,全球份额也高达30% 。仅上海的沪东中华一家船厂,就累计签获24艘超大型LNG运输船订单,上海全年交付10艘的纪录更是创下国内之最。围绕LNG船液货围护系统等核心技术,上海再次联合苏浙,形成了协同攻关体系,上海主攻特种钢材和关键设备,苏浙则在特种低温材料等方面提供支撑。同时,产业链向下游延伸,浙江舟山的LNG保税仓库投入使用,标志着长三角正从LNG造船中心向LNG“供应枢纽”拓展。
而在更尖端的“卡脖子”技术领域,长三角的协同创新同样取得了历史性突破。
2025年2月,我国首台300MW级F级重型燃气轮机在上海临港总装下线。这一核心部件,由上海电气牵头,联合了长三角地区200余家供应商共同攻克高温合金材料、精密加工等“卡脖子”技术。紧接着的5月,杭州的汽轮动力集团也自主研发出50MW级F级的燃气轮机,并即将实现商业化应用。这片涌动着创新激情的“蓝色经济”热土,正为中国从海洋大国迈向海洋强国,注入最强劲的动能。
协同背后,上海如何赋能一体化?
大飞机、新能源汽车、船舶海工……这些“硬核”产业在长三角的协同并进,并非偶然。其背后,是一套以上海为策源地,并不断在长三角复制推广的、行之有效的产业协同“操作系统”。
首先是“工赋链主”的引领机制。上海在全国创新性地培育“工赋链主”企业 。这些链主企业,如造船领域的外高桥造船、纺织领域的致景科技,通过自身的数字化转型,将经验、标准和能力赋能给产业链上的中小企业。
其次是“平台+园区”的融合模式。上海以工业互联网平台为核心,推动其与各类产业园区深度融合。例如,宝信软件的国家级“双跨”平台“宝联登”,连接了超过650万台设备,服务企业超71万家,其能力可以辐射长三角的钢铁、冶金等多个产业园区。通过这种模式,上海的工业互联网优势正带动长三角30个园区开展协同创新,并与江苏的“智改数转”平台、浙江的“产业大脑”实现数据共享,提升整体供应链效率。
再者是自主可控的底层技术生态共建。无论是工业软件还是人工智能,长三角都在加速构建自主可控的产业生态,而上海在其中扮演了关键的孵化与策源角色。
在工业软件领域,上海牵头联合三省一市制定《长三角工业软件推荐目录》,推动区域内软件企业的协同创新与应用推广。
在人工智能领域,上海徐汇的“模速空间”已成为全球最大的AI孵化器之一,辐射带动了长三角数百家企业,共同推动大模型在医疗、金融、制造等垂直领域的应用落地。
最后是高层次、制度化的合作框架。从长三角一体化发展高层论坛,到“一带一路”高质量发展促进会,再到各类产业联盟和合作协议,沪苏浙皖正在不断完善一体化发展的体制机制。这种顶层设计,为产业协同提供了坚实的制度保障,确保了政策的协同、区域分工的落地和创新资源的顺畅流动。
长三角一体化,早已不是停留在文件上的宏大叙事。它正在通过大飞机、新能源汽车、船舶海工等一个个具体的产业案例,演化为一套清晰的商业战略和行动纲领。在这个新牌局中,上海的角色不再是传统意义上的“带头大哥”,而是更像一个生态的组织者、一个平台的赋能者、一个链接全球的超级枢纽。它与苏浙皖一起,正将长三角锻造成一个更具韧性、更富效率、更强竞争力的“产业共同体”,共同奔赴下一场全球竞争。
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